什么是行政许可？法律上常说的行政强制和行政许可分别是什么意思？

一、行政强制

行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。

(一)概念

行政强制措施：指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为，防止证据损毁，避免危害发生，控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

行政强制执行：是指行政机关或者行政机关申请人民法院对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制其履行义务的行为

(二)种类

1.行政强制措施的种类：

（1）限制公民人身自由（比如约束直到酒醒，防疫隔离，解毒）

（2）查封场所，设施或者财物，

（3）扣押财物，

（4）冻结存款，汇款

（5）其他行政强制措施

2.行政强制执行的方式：

（1）加处罚款或者滞纳金（间接强制）

（2）划拨存款、汇款

（3）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物

（4）排除妨碍、恢复原状

（5）代履行（间接强制）

（6）其他强制执行方式

注：行政强制执行分为直接强制和间接强制。其中，代履行和执行罚属于间接强制，其余的属于直接强制。但履行是指当事人不履行法定义务或者行政决定确定的义务时，行政机关或者第三人代替当事人履行义务，并向当事人收取必要费用的执行方式。（比如说，王某违法停车，交警为了防止路段不被堵塞，于是派拖车将王某的车拖走，那拖车的运输费用就得由王某支付。）

二、行政许可

(一)概念：行政许可是指在法律规范一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，经依法审查，通过颁发许可证或者执照等形式，依法作出准予特定的行政相对人从事特定活动的行政行为。（比如开车要考驾驶证，开店要有营业执照。）

(二)特征：申请，授意，外部性，要式性，一般禁止性

(三)种类：

1.普通许可：从事直接涉及公共利益或个人重大利益的特殊活动（比如考驾驶证）

2.特许：有限自然资源的开发利用、公共资源配置或特定行业的市场准入。（比如说有数量限制的许可，成立自来水公司只有那么几家）

3.认可：特定职业行业资格、资质的确定。（比如说考律师证、教师证）

4.核准：特定设备、设施、产品、物品检验、检测、检疫

5.登记：企业或其他组织的设立。（比如说工商登记，社团登记）

行政许可意味着在行政机关许可前，当事人是不可以从事相应活动的。只有行政机关以许可的方式同意了，当时人才可以开展相应的活动。

三、补充、其他具体行政行为

(一)行政征收：是指行政机关。或者法定授权的组织根据法律、法规的规定向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的。比如说收税、资源费（比如说开矿要向国家缴纳一定的资源费。）

(二)行政确认：是指行政主体依法对行政相对人的法律地位。法律关系或者有关法律事实进行甄别，给予确定、认可、证明并予以宣告的行政行为。比如说婚姻登记和户籍登记等。

(三)行政给付：是指行政主体在特定情况下，依法向符合条件的申请人提供物质利益或赋予其与物质利益有关的权益的行政行为。比如说抚恤金、安置费、救济金等。

(四)行政奖励：是指行政主体依照法定条件和程序，对为国家和社会做出重大贡献的公民、法人或者其他组织给予物质或者精神鼓励的行政行为。

(五)行政裁决：是指行政机关根据法律授权，对当事人之间发生的与行政管理活动密切相关的，特定的民事纠纷的审查与裁决的行政行为。比如张三和李四打架，警察按照各自的过错给他们划分责任。